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 標題:關于進一步做好勞動密集型小企業認定工作的通知
關于進一步做好勞動密集型小企業認定工作的通知
來源:安慶大觀人才網 發布時間:2015-07-07 16:56:13 點擊:1115

各市、縣(市、區)人力資源和社會保障局、財政局、人民銀行,開發銀行安徽省分行,各政策性銀行安徽省分行,各國有商業銀行安徽省(合肥)分行,郵政儲蓄銀行安徽省分行,各股份制商業銀行合肥分行,徽商銀行,九江銀行、杭州銀行、東莞銀行合肥分行,安徽省農村信用聯社,合肥科技農村商業銀行:

為全面實施居民收入倍增規劃,加快推進創業富民工程,充分發揮勞動密集型小企業促進就業的作用,現就進一步做好勞動密集型小企業認定工作有關問題通知如下:

一、勞動密集型小企業認定標準

(一)勞動密集型產業參考標準。勞動密集型產業是指主要依靠使用勞動力進行生產,而對技術和設備的依賴程度較低的產業,一般為農林牧漁業、制造業、批發和零售業、商貿餐飲業、文教衛及其他服務業等相關產業。

(二)小企業劃分標準。參照工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)規定的小企業劃型標準(見附件1)。

(三)企業申請貸款貼息條件。當年新招用符合小額擔保貸款條件的持《就業失業登記證》的城鄉各類人員達到企業現有在職職工總數30%(超過100人的企業達15%)以上,并與其簽訂1年以上勞動合同。

同時符合上述標準的企業可認定為勞動密集型小企業。從事娛樂業、廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧以及其他國家產業政策不予鼓勵的企業除外。

二、勞動密集型小企業認定程序

(一)市轄區勞動密集型小企業的認定工作由市級人力資源社會保障、財政部門負責;各縣(市、區)勞動密集型小企業的認定由各縣(市、區)人力資源社會保障、財政部門負責,認定名單報市級人力資源社會保障、財政部門備案。

(二)符合條件的企業,向所在地的人力資源社會保障部門提出認定申請,提供以下材料:

1.認定申請表(見附件2);

2.營業執照副本、稅務登記證副本原件及復印件;

3.企業職工名冊、招用符合條件人員花名冊(見附件3)和工資發放表(企業蓋章);

4.招用符合條件人員的《就業失業登記證》原件及復印件、勞動合同原件及復印件;

5.企業為職工繳納社會保險的記錄;

6.省人力資源和社會保障廳、省財政廳規定的其他材料。

(三)人力資源社會保障部門接到申請材料后應將企業基本情況通過網站進行公示,并在6個工作日內對申請企業是否符合勞動密集型小企業條件進行審核,重點核查下列事項:

1.核查該企業是否符合規定的企業條件;

2.核查企業招用人員是否屬于政策規定的人員;

3.核查企業招用符合條件人員占企業現有在職職工總數的比例;

4.核查企業是否與符合條件人員簽訂1年以上勞動合同;

5.核查企業是否為職工繳納社會保險。

必要時,應深入企業進行現場核實。

(四)經審核符合條件的,人力資源社會保障部門在《勞動密集型小企業認定證明》(見附件4,以下簡稱《認定證明》)上簽署意見并加蓋公章后,轉至同級財政部門復核。對不符合條件的,應及時通知申請人。

(五)財政部門接到審核材料后,應在3個工作日內完成復核工作,經復核通過的,在《認定證明》上簽署意見并加蓋公章后,轉至同級人力資源社會保障部門。

(六)《認定證明》一式四份,由負責認定的人力資源社會保障部門、財政部門、企業、經辦銀行各留存一份。《認定證明》有效期為二年。

(七)對自行申請并獲得商業性貸款的勞動密集型小企業,因特殊原因未申請認定的,可以向人力資源社會保障、財政部門申請追溯認定,按規定享受貼息政策。

(八)對已享受貸款貼息政策的勞動密集型小企業中信用良好、經營狀況好,并且屬于國家和省鼓勵、支持發展產業(戰略性新興產業、先進制造業、優質農產品生產加工、現代服務業等)的,再次申請貸款符合勞動密集型小企業標準的,可繼續申請享受財政貼息政策。

三、鼓勵銀行對符合條件的勞動密集型小企業加大信貸支持,做好備案和貸款管理工作

擴大經辦銀行范圍,鼓勵各銀行業金融機構積極辦理勞動密集型小企業貼息貸款業務。擬辦理勞動密集型小企業貼息貸款的經辦銀行,需預先提交書面報告,報市級財政部門備案。市級財政部門應通過媒體、網站等途徑公布經辦銀行的名單。

各經辦銀行對申請貸款的企業要做好政策宣傳工作,對符合勞動密集型小企業認定條件的,引導其到人力資源社會保障、財政部門申請認定;同意發放貸款的,在貸款合同上加蓋貼息貸款專用章。各經辦銀行要單獨設置符合條件的小企業貸款業務臺賬,并接受有關部門的檢查。

四、工作要求

(一)高度重視勞動密集型小企業認定工作。勞動密集型小企業在促進經濟增長、增加就業、科技創新與社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用。做好勞動密集型小企業的認定工作是保障和促進小型微型企業發展、穩定和擴大就業的重要舉措,各級人力資源社會保障、財政、人民銀行部門一定要高度重視,采取切實措施加以推進。

(二)進一步明確部門職責。各級人力資源社會保障部門要深入到小企業廣泛宣傳政策,對招用人員達不到規定條件的積極幫助其按規定招用人員,并辦理相關手續。各級財政部門要及時兌現貼息資金,認真做好相關統計工作。人民銀行要切實督促各金融機構加大對勞動密集型小企業貸款力度,指導各金融機構引導貸款企業申請認定為勞動密集型小企業。

各市可根據本通知精神,結合實際研究制定具體操作辦法。

附件(略):

1.小企業劃型標準

2.勞動密集型小企業認定申請表

3.當年新招用人員花名冊

4.勞動密集型小企業認定證明

安徽省人力資源和社會保障廳 安徽省財政廳

人民銀行合肥中心支行

二○一一年十一月十四日

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